Затоплена вулиця, ями на дорозі: результат ремонту однієї з вулиць Полтави

2

У вересні минулого року Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради оголосило тендер на капітальний ремонт вулиці Пушкарівської. Ми перевірили якість виконаних робіт.

Переможцем у тендері стало полтавське підприємство ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК 2016». Воно мало отримати за підряд 3 916 270 гривень.

Пропозицію учасника ПП «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР», який надав найменшу ціну, відхилили. Адже він надав усі документи після аукціону.

Цікаво, що замовник вказав неціновий критерій, а саме — відстрочення оплати за виконані роботи з вагою 30%.

Неціновий критерій у документації

Неціновий критерій у документації

– Суть критерію – учасник, який надає більшу, ніж його конкуренти, ціну, може стати переможцем при умові, що погодиться не отримувати оплату проведених робіт на довший період, ніж його конкуренти. Зазвичай, неціновий критерій у такому вигляді використовується для відлякування «не своїх» підрядників. Адже, у випадку підписання угоди з можливим відстроченням платежу, підряднику доведеться працювати без виплат протягом зазначеного проміжку часу. У цій закупівлі підрядник отримав кошти через два дні після підписання договору, – зазначає Олександр Довгошей, аналітик ГО «Інституту аналітики та адвокації», яка є членом «Dozorro-спільноти».

Виходить ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК 2016» виплатили аванс, який становить 30% від вартості договору. А саме: 1 174 881,00 гривень.

Виплата авансу (фото: www.007.org.ua)

Виплата авансу (фото: www.007.org.ua)

Варто зазначити, що строк виконання договору закінчувався 20 грудня 2018 року. Продовження строку дії договору не було, тому 20 грудня опублікували додаткову угоду про зменшення обсягів робіт.

Додаткова угода, зменшення обсягів

Додаткова угода, зменшення обсягів

Суму договору зменшили до 226 410 гривень. Після чого договір набув статусу виконаного.

Тому підрядник мав би повернути більшу частину авансу, у розмірі 948 470 гривень. Відстежити повернення платежу через публічні сервіси неможливо.

Ми вирішили дізнатися обсяг витрачених коштів та виконаних робіт безпосередньо у самого замовника – Управління ЖКГ Полтави. За вказаними телефонами нам ніхто не відповів.

Якщо порівняти зміни, які відбулися у переліку робіт, то вони не надто масштабні. І стосуються частини тротуару та підготовчих робіт.

Зменшення обсягів підготовчих робіт

Зменшення обсягів підготовчих робіт

Зміни до ремонту тротуарів:

Зменшення обсягів ремонту тротуарів

Зменшення обсягів ремонту тротуарів

Пунктів, як в основному, так і в додатковому договорі — 91.

Незмінною також залишилася частина про зливні решітки. Тобто їх мали б оновити для нормальної роботи.

Результати виконаного ремонту, зазначені у технічному завданні, можна побачити на фото, зробленому наприкінці грудня 2018 року.

Результат ремонту по вулиці Пушкарівській

Результат ремонту по вулиці Пушкарівській

Теж саме стосується частини з ремонту дорожнього одягу, яка також не зазнала змін у додатковій угоді.

Результат ремонту по вулиці Пушкарівській

Результат ремонту по вулиці Пушкарівській

Результат ремонту по вулиці Пушкарівській

Результат ремонту по вулиці Пушкарівській

Існує варіант, що Управління ЖКГ навесні продовжить ремонт вказаної ділянки. Але також можливо, що роботи, які спочатку оцінили в 3 916 270 гривень, по факту коштували 226 410 гривень. У такому випадку зрозуміло, чому строк дії договору не подовжили на 2019 рік.  Залишається питання – чи буде вулиця зроблена як слід? Чи Управління ЖКГ вважає, що результату досягнуто. Про це ми зможемо дізнатися вже цієї весни.

Обкладинка: Тетяна Домненко.

22 февраля 2019
21 февраля 2019